第一章 询价公告
一、项目基本情况
（一）项目名称：光明交警大队舆情监测及应对处置服务项目
（二）项目所属行业：服务行业
（三）采购方式：询价
（四）预算金额：人民币19.7万元整
（五）项目概况
网络已经被公认为继报纸、广播、电视三大传统媒体之后的“第四媒体”，由于其传播速度快、成本低、无时限以 及交互性、灵活性、感官性等独特优势，加上庞大的网民队伍，已经成为反映社会网络信息的主要载体之一。交通管理与人民群众的利益密切相关，且经常处于社会矛盾的交汇点上，极易引发网络舆情。如何积极稳妥地应对负面网络交管信息、化解危机，对推动公安交通管理整体水平，维护社会稳定有着极其重要的意义。
为加强采购人全媒体信息采集、分析研判水平，做好采购人体系网络信息管理工作，拟委托第三方机构开展舆情监测及应对处置服务工作，最终实现规范化管理、提升行政效能。
二、供应商资格要求
采购人将通过供应商资格审查表，根据规定的审查方式/审查途径，对以下要求进行审查，不符合条件的，按报价无效处理；
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；
（三）不同供应商的单位负责人不能是同一人，且不能存在直接控股、管理关系；
（四）“信用中国”“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
（五）不接受供应商选用进口产品参与报价，不允许非法分包或转包。
三、项目技术要求
序号 | 服务项目 | 内容 | 期限 |
1 | 配套数字信息化服务系统 | （1）梳理网络信息管理流程，建立数字化网络信息概览、网络信息日历、预警报送、网络信息走势、媒体类型分布、信息源排行、区域分布、网络信息速报、网络信息应急、专题跟踪、重点账号、重点媒体、热门视频等核心功能，有效形成区域网络信息态势感知。 （2）构建敏感预警推送、网络报告速递、应急响应智能处理流程，实时感知人工舆情服务动态。 （3）自动跟进舆情事件动态变化，包括“动态快报”、“事件概览”、“舆论观点”、“数据透视”等应用点，帮助实时检索全网关键信号，时刻感知舆情态势变化，快速发现数据拐点，确保舆情事件精准分析研判。 （4）支撑多模态报告数据展示，周期报告包括快报、专报，约稿报告包括风险预警、社会治理、政策法规、境外研究等报告（根据我单位定制的数据报告选择性展示），帮助解决传统报告数据难查询、无沉淀的弊端，实现舆情治理成果数字化。 （5）运用先进的数据采集与分析能力，对全网重点的央、省、市、区、县级媒体进行采集和大数据处理，协助我单位实时了解相关报道信息，并支持查看报道详情信息、点赞量、评论量、转发量等内容，进一步了解该报道信息的宣传效果。 （6）对国内外有关采购人的相关信息，进行统计分析，针对各类媒体平台、时间、评论情况等要素的反馈。 （7）汇总重点行业的重点平台的热门榜单信息，从海量信息中自动分类整理出热点信息，并按照热度顺序（Top10）展示，便于用户感知行业热点动态，防范舆情发生。包括下面专栏： ①综合热点专栏。 ②科技热点专栏。 ③社区热点专栏。 ④财经热点专栏。 ⑤校务热点专栏。 ⑥政务热点专栏。 （8）实现展示固定行政区域内微博、抖音、今日头条、快手等平台的热榜信息，并支持通过筛选不同区域（省、市两级筛选条件）名称查看不同地区关注的热点事件，显示内容包括信息标题和监测时间，并支持点击跳转至原文链接并查看详情。 ▲每一项提供相关的系统功能截图，否者视为无效响应。 | 1年 |
2 | 舆情预警与报送服务 | （1）人工常规预警：提供7*16小时人工常规预警服务，以年为单位开展区域舆情监测运营服务。服务团队紧紧围绕区域客户关注的事件、地域、账号，形成区域舆情监测方案，并对区域监测方案持续运营。人工实时预警、系统同步推送，确保领导重视的事件不漏报、不迟报，与客户单位舆情工作形成有效互补。 （2）人工专项预警：致力于建立客户专属重点舆情监测方案，针对客户关注的重点事件、重点人物、重点账号、重点媒体等方面，依托配套数字信息化服务系统提前开展网络舆情监测布控，重点发现与之相关的敏感、有害、救援等信息，同步进行舆情监测方案长期运营，逐步沉淀积累形成舆情监测专项库，协助客户及时、准确、全面掌握重点舆情信息。 | 1年 |
3 | 舆情年报 | 根据近一年舆情信息数据，分析舆情态势，总结舆情发生特征及传播特点，以便能够更好地完成下一年度舆情研判与建议。站在舆情和数据的角度总结近一年的工作成效。 2.标准报告要素：舆情综述、传播分析、正面报道情况分析（2至4条）、敏感舆情案例分析（2至4条）、工作建议、舆情预警（2至4条） | 1年 |
4 | 敏感舆情态势评估 | 基于全面的区域舆情信息监测，针对存在潜在风险的舆情事件，围绕网络传播态势启动持续跟踪，随时对舆情事件发酵情况了解掌握，适时介入处置应对，增强事件的把控力，提高舆情工作的主动性。 1.舆情综合报送：通过人工的方式对监测系统进行巡查，发现与突发事件相关的敏感、有害、救援相关的信息将及时通过平台进行报送。动作：①依托舆情监测系统进行报送；②16小时舆情监测，持续跟进3天 2.舆情态势反馈：通过快速梳理互联网的传播情况，根据舆情事件的发展不断进行文字快报，兼顾重点信息源、传播数据、舆情走势、舆论倾向等舆情传播要素。一个舆情事件响应3天，1天3份快报，10份为上限。输出：《舆情快报》 | 1年 |
5 | 宣传引导系统 | 给采购人提供舆论引导系统，用以进行评论、点赞等工作： ▲每一项提供相关的系统功能截图，否者视为无效响应。 | 1年 |
6 | 增值服务项 | 1.在遇到突发舆情事件时，协助协调市网警、网信、新闻媒体等等相关资源进行处理，同时组织内部网络引导团队，协助进行举报、网评引导等工作。 | 1年 |
四、项目商务要求
（一）供应商须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标；以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；
（二）供应商参与本项目投标前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
（三）付款方式由采购人与成交人合同约定；
（四）服务期限为一年；
（五）询价报价需包含保险价格，以及采购过程中可能发生的不可预见费等全部相关费用；
（六）本项目不接受联合体投标。
五、报价要求及询价响应文件
（一）报价应当满足以下要求：
1.报价应包括货物和/或服务的价格、为提供货物和/或服务而产生的运费、保险费、安装调试费、验收费、培训费用、杂费，以及税费等相关费用。如询价文件中要求分项报价而询价响应供应商未单独列明的分项价格，将被视为该费用已包含在其他分项中。
2.报价内容应包含：询价文件要求全部服务所需的费用、履行合同所有相关服务所需的费用、税费、其他一切隐含及不可预见的费用；
3.询价响应供应商在成交并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由供应商负责，采购人将不再支付任何费用；
4.报价均以人民币为单位，精确至个位数；
5.总价不得高于预算限额；
6.询价响应文件不得出现两个以上的报价；
7.不得无合理原因低于成本报价；
8.对于报价免费的内容须标明“免费”。
注：报价应当建立在完全满足或正向偏离的基础上。
（二）询价响应文件包括：
1.询价文件第六章《询价响应文件》要求提交的全部文件资料。
2.证明供应商具有合格资格的文件材料。
3.证明符合询价文件规定的文件材料。
六、评审方法
根据符合采购需求且报价最低的原则从中确定1家单位为成交供应商。本项目询价采购报名不收取任何费用，对未入选的供应商不做书面解释。
七、公告期限
2025年7月11日至2025年7月18日
八、联系方式
******公安局交通警察支队光明大队
******街道田湾路105号
采购联系人:陈警官
联系电话：******
第二章 资格性审查指引（如资格性审查不通过，响应文件即为无效）
序号 | 审查内容 | 审查方式/查询途径 | 审查结果 | 备注 |
1 | 资质条件 | 根据采购文件的规定，要求供应商提供资质证明材料或采购人自行通过公开渠道查询 | □ 通过 □ 不通过 | 采购人应当在采购文件事先明确具体的审查方式 |
2 | 是否存在因违法行为而被禁止参加本市政府采购活动的情形 | 中国政府采购网（http:/******/search/cr），深圳市政府采购监管网（******/cgjg/cxda/index.html） | □ 是 □ 否 | 若选择“是”则属于审查不通过 |
3 | 不同供应商的单位负责人是否为同一人 | 国家企业信用信息公示系统（******/index.html）、机关赋码和事业单位等级管理网（******/sydwfrxxcx/）、全国社会组织信用信息公示平台（******/gsxt/newList）等网站 | □ 存在该种情形 □ 不存在该种情形 | 若为同一人，则该几家供应商不得参加同合同项下的政府采购活动 |
4 | 不同供应商之间是否存在直接控股、管理关系 | 国家企业信用信息公示系统（******/index.html）、机关赋码和事业单位等级管理网（******/sydwfrxxcx/）、全国社会组织信用信息公示平台（******/gsxt/newList）等网站 | □ 存在该种情形 □ 不存在该种情形 | 若存在直接控股、管理关系，则该几家供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 |
5 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，是否参加了该采购该项目的其他采购活动 | 采购人内部排查 | □ 是 □ 否 | 采用单一来源方式的除外。若选择“是”，则属于审查不通过。 |
第三章 符合性审查指引（如存在以下情况，响应文件即为无效）
序号 | 符合性审查项目 |
1 | 将一个包或一个标段中的内容拆开报价； |
2 | 对同一项目报价时，提供两套以上的报价方案（询价文件另有规定的除外）； |
3 | 分项报价或响应总价高于预算金额（最高询价限价）的； |
4 | 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； |
5 | 采购人认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，报价人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，询价人不能证明其报价合理性的； |
6 | 报价人能提供产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足询价文件要求的（是否实质性满足询价文件要求，由采购人根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； |
7 | 未按询价文件所提供的样式填写《询价响应文件》；未按询价文件所提供的《询价响应及履约承诺函》进行承诺；未按询价文件对响应文件组成的要求提供响应文件的（响应文件组成不完整）；未按询价文件的要求，签字盖章的； |
8 | 响应报价有严重缺漏项目或对询价文件规定的服务清单项目及数量进行修改； |
9 | 法律法规规定的其他情形。 |
第四章 询价方式
一、评定方法：最低价法
有效响应供应商必须达到法定3家及以上，否则该项目作废处理。
最低价法，从满足询价文件实质性要求的报价人中，报价最低者确定为最终供应商的评定方法。
二、价格分计算方法：
评定过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。若出现相同价格，进行二次报价。
第五章 实质性条款
序号 | 具体内容 |
1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 |
2 |
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…… |
|
注：上表所列内容为不可负偏离条款
注：采购人对询价文件有最终解释权。
第六章 询价响应文件（模板）
询价响应文件（模板）
项目名称：
供应商名称：
联系人：
联系方式：
年 月 日
询价响应函
询价响应函
******公安局光明交警大队
根据贵单位 项目询价文件，本单位提交 项目询价响应文件1份，并承诺：
1.我单位已完全理解该项目需求文件所列明的全部条件，亦保证我单位完全符合本项目的需求条件；
2.我单位按照贵单位提供的需求文件样本填写和提交相关内容，保证所提交的响应资料全部真实有效，并愿意向贵单位提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料；
3.除非另外达成协议并生效，贵单位的成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。
单位名称（公章）：
法定代表人签字：
法定代表人授权委托人签字：
年 月 日
无重大违法记录声明函
致：******公安局光明交警大队
单位名称(公章)：
年 月 日
询价响应及履约承诺函
致： ******公安局光明交警大队：
我公司承诺：
1、对本采购项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。
2、我公司参与该项目询价响应，严格遵守政府采购相关法律，做到诚实，不造假。我公司已清楚，如违反上述要求，其响应将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。
3、我公司参与本项目询价响应前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
4、我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、我公司已清楚：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、我公司承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
7、如果成交，做到守信，不偷工减料，依照本项目询价响应文件需求内容、签署的采购合同及本公司在询价响应材料中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。
8、我公司已认真核实了询价响应文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对询价响应文件中全部询价响应资料的真实性负责，如被证实我公司的询价响应文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。
9、我公司承诺不非法转包、分包。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
询价响应供应商代表人（或法定代表人授权代表）签字：
询价响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
三、询价响应供应商营业执照/登记证书及公司简介含其他资质情况介绍等（加盖公章）
四、询价响应供应商法定代表人身份证明书及身份证、法定代表人授权书原件及授权委托人身份证（加盖公章）
法定代表人（负责人）资格证明书
同志，现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。
2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。
附：要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。
单位名称：（公章）：
日 期： 年 月 日
附法定代表人的身份证（加盖公章）。
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明： （姓名） 为（询价响应供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托人 （姓名） 为我公司签署本项目已递交的询价响应文件的法定代表人（负责人）的授权委托人，委托人全权代表我所签署的本项目已递交的询价响应文件内容我均承认。委托人无转委托权，特此委托。
被委托人： 联系电话： 手机：
身份证号码： 职务：
授权委托日期： 年 月 日
单位名称：（公章）
法人代表：（签章）
附：要求必须提供委托人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。
七、实质性条款响应情况表
实质性条款响应情况表
序号 | 采购人要求内容 | 供应商响应情况 |
1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 | 如实填写“响应”或“不响应” |
2 |
|
|
…… |
|
|
注：1. 上表所列内容为不可负偏离条款。
2.“供应商响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。
询价响应供应商：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期： 年 月 日：
八、响应报价单/明细表
项目名称：
项目编号：
单位：人民币
项目名称 |
|
项目报价 | 人民币 元（￥ .00 ） |
备注 |
|
询价响应供应商：（公章）
法定代表人或其授权委托人：（签章或签字）
日期： 年 月 日：
九、询价响应供应商情况介绍（包括同类项目经验、项目负责人情况以及驻点工作人员情况等，需附相应证明材料）
（实际以采购文件为准）
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