黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目招标公告
第一章 招标公告
黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目 招标公告
1. 招标条件
本项目 黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目 已由批准实施，招标人为 ******有限公司 ，招标项目资金来自 自筹 ，出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：按采购人要求完成黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目，面积约******.5㎡，其中绿化面积约******.62㎡，水域面积约129915.88㎡，分两个标段：标段一（三相河南区域），标段二（三相河北区域），招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利，具体详见黄海森林公园绿化养护区域清单及测量报告。
以上两个标段，各投标单位均可参与投标，兼投不兼中，即投标人最多只能中一个标段，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与后面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。各标段评审及定标顺序如下：一标段→二标段。
投标人如需要对现场进行踏勘，相关费用由投标人自行承担。现场踏勘联系人：周先生，联系电话：******。投标人在投标时应充分考虑现场实际情况，采购人不负担因投标人对项目现场情况考虑不周而产生的其他任何费用。
2.2项目规模：本招标项目造价约 617 万元。
2.3项目地点： 东台黄海森林公园境内
2.4工 期：自合同签订之日起一年，具体实施满足采购人要求。（CA系统中统一填写365日历天）
2.5质量要求：服务质量应符合各项技术标准和国家强制性标准。
2.6 本项目共划分为 两 个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E************001001 | 黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目（标段一） | 标段一（三相河南区域），招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利，具体详见黄海森林公园绿化养护区域清单及测量报告。 |
E************001002 | 黄海森林公园2025--2026年度绿化养护项目（标段二） | 标段二（三相河北区域）招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利，具体详见黄海森林公园绿化养护区域清单及测量报告。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格： 具备本绿化养护履约能力的企业
3.1.2相关人员要求： /
3.1.3信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（4******法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。
3.1.4其他要求：
（1）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；
（2）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
2.2.3(1) | 投标报价 （ 30 ）分 | 投标报价与评标基准价（30）分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。 |
2.2.3(2) | 技术响应 （ 56 ）分 | 绿化养护方案（10）分 | 投标人需根据采购人提供的项目服务内容及要求，编制本项目绿化养护方案（包含景区及酒店景观点的专项养护方案）。方案内容应涵盖但不限于以下方面：养护人员的安排及调度、任务的具体划分、养护过程中的操作流程、设备设施的管理（包括设施设备的停放场地、内部管控制度、运行管理制度、维修保养计划及保管方式）等。 评分标准如下： （1）人员安排合理，任务划分明确，养护过程中的操作流程规范且合理，设备设施管理能够满足项目需求的，得10分； （2）方案整体表现一般，基本满足项目需求的，得4分； （3）人员安排混乱，任务划分模糊，养护过程中的操作流程缺乏规范性和合理性，设备设施管理难以满足项目需求的，得2分； （4）未提供方案的，不得分。 |
重点、难点分析及解决措施方案（8）分 | 投标人根据采购人提供的项目服务内容及要求编制本项目的重点、难点分析及解决措施方案，包括但不限于①公园生态红线部分；②酒店部分；③突击任务处理（如台风天气，雪天，冰冻导致树枝断裂等）；④季节性花草养护等： （1）重点、难点分析内容针对性强，相应解决措施合理、可执行性强的，得8分； （2）重点、难点分析内容针对性较强，相应解决措施较合理、可执行性较强的，得3分； （3）重点、难点分析内容缺乏针对性，相应解决措施缺乏合理性和可执行性的，得1分； （4）未提供不得分。 |
养护质量保障措施（8）分 | 评委将根据供应商提交的养护质量保障措施进行全面评审，评审内容涉及但不限于质量标准的明确性和具体性、特色措施等方面。 （1）质量保障措施中质量标准的明确、具体、措施贴合本项目特色，且内容详尽细致、严谨合理，得8分； （2）质量保障措施的可行性与合理性存在一定不足，则得4分； （3）质量保障措施的可行性较差，且内容不完整，则得2分； （4）未提供相关措施，则不得分。 |
养护实施计划（8）分 | 投标人应根据本项目具体实际情况，编制详尽的养护实施计划。该计划内容应涵盖但不限于以下方面：依据不同位置、绿化种植品种、各季节变化以及不同天气条件等因素，制定相应的实施计划安排。 （1）养护实施计划完全贴合本项目实际情况，全面详细，划分明确，可实施性强的得8分； （2）养护实施计划与本项目实际情况贴合性一般，可实施性一般的得3分； （3）养护实施计划可行性较差，内容不全的得1分； （4）未提供不得分。 |
安全文明作业方案（8）分 | 投标人根据采购人提供的项目服务内容及要求编制本项目安全文明作业方案，方案内容包括但不限于：安全生产责任制度、安全生产培训计划、作业人员安全防护措施等： （1）安全生产责任制度明确，安全生产培训详细，作业人员安全防护措施规范且合理，针对性强、可执行力度高，满足项目需求的，得8分； （2）安全生产责任制度基本明确，安全生产培训不够具体，作业人员安全防护措施仍需改进，针对性较强、可执行力度较高，基本满足项目需求的，得3分； （3）安全生产责任制度模糊，安全生产培训不详细，作业人员安全防护措施缺乏规范性、合理性、针对性和可执行力度，难以满足项目需求的，得1分； （4）未提供不得分。 |
养护服务档案资料管理（7）分 | 投标人拥有健全的养护管理服务档案资料管理制度，涵盖建立、收集、保存等各个环节，流程规范且完善，并具备详尽的档案移交步骤程序。通过对各投标人的投标方案进行综合对比和横向分析，方案完善且合理的将获得7分，较为合理的将获得2分，存在较大缺漏的将获得1分，而缺乏实质性内容的则不得分。 |
应急响应服务方案（7）分 | 投标人根据采购人提供的项目服务内容及要求编制本项目应急响应服务方案，方案内容包括但不限于各类创建迎检测评活动保障、恶劣天气应急（抗台、防汛、抗旱、抗寒等）、重大活动保障等内容： （1）应急措施内容全面，针对性强，应急响应流程设计合理，应急资源配备充足，应急演练相关经验丰富的，得7分； （2）应急措施内容较全面，针对性较强，应急响应流程设计仍需优化，应急资源配备仍需加强，应急演练相关经验较丰富的，得2分； （3）应急措施内容不全面，缺乏针对性，应急响应流程设计缺乏合理性，应急资源配备不充足，缺乏应急演练相关经验的，得1分； （4）未提供不得分。 |
2.2.3(3) | 商务部分 （8）分 | 设备（ 6 ）分 | 1、投标人承诺拟投入本项目的机械设备完全满足服务内容及要求中的“机械设备配备基本要求”条款，并且相关手续齐全、人员持证上岗、运营合法。同时提供相应的承诺书及拟投入项目机械设备清单的得3分。清单中需明确标注设备为自有或租赁，并在合同签订时向采购人提交租赁合同或购置发票等证明材料复印件以供审核。未提供或提供不全，则不得分。 2、投标人计划在满足服务内容及要求中的“机械设备配备基本要求”条款的基础上，额外增加投入本项目设备的： 2.1.每增加一辆总质量≥5吨的绿化浇水车得1分，最多得2分； 2.2.增加河道清理船只的得1分； 注：①增加设备须均为投标人自有设备；②投标时须提供机动车辆有效行驶证复印件及机动车登记证书复印件，电动车辆及其他设备则提供购置发票等证明文件复印件；③上述证书需加盖投标人公章，未提供或不全的不得分。 |
人员（ 2 ）分 | 1.******大学本科及以上学历，得1分。 2.项目组组成人员（安全员）具有安全管理相关证书的得1分。 注：以上人员须为投标人正式员工，投标时提供投标人为其缴纳的近3个月内任意一个月的社保缴费证明和有效证书的复印件，并加盖投标人公章，未提供或不全的不得分。 |
2.2.3(6) | 业绩 （ 6 ）分 | 业绩（ 6 ）分 | （标段一）投标人自2020年以来（以合同签订时间为准）承担的国有资金绿化养护项目或合同额145万元及以上绿化施工（含绿化养护）业绩，每提供一份完整业绩加3分，最多加6分。（提供业绩合同复印件加盖公章，否则不得分）。 （标段二）投标人自2020年以来（以合同签订时间为准）承担的国有资金绿化养护项目或合同额220万元及以上绿化施工（含绿化养护）业绩，每提供一份完整业绩加3分，最多加6分。（提供业绩合同复印件加盖公章，否则不得分）。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指******/gb-web/#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为 2025 年 12 月12 日 8 时 45 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（******）。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：******//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：******:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：******/gb-web/#/login。
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：******:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：******。
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：******；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：******；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:******；江苏数科CA：0515-******。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系： 薛工****** 或 蔡工******或 张工****** 或 樊工******。
10. 联系方式
招 标 ******有限公司
地 址：东台沿海经济区花林路8号
联系方式：周先生 ******
******有限公司
地 址：东台市城中花园南门2号楼4楼西侧
联系方式：崔女士 ******
2025 年11月 21 日
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